Обязанности сопровождающих при организованной перевозке детей с 1 октября 2019 года

Внимание! С 1 января 2021 года правила перевозки детей, указанные в этой статье, утратили силу. Особенности новых правил обсуждаются в отдельной статье.

Обязанности сопровождающих лиц в организованном транспорте детей с 1 октября 2019 г

Добрый день уважаемый читатель.

С 1 октября 2019 года вступает в силу новая редакция Правил организованного проезда группы детей автобусами.

Нововведения должны быть изучены всеми, кто занимается перевозкой детей: сотрудниками туристических организаций, проводящих автобусные туры; представители школ и других учебных заведений; родители, которые самостоятельно организуют автобусные поездки для детей.

Напоминаю, что первая часть новости, касающаяся оформления транспортных документов, обсуждалась в предыдущей статье.

Сегодня мы рассмотрим следующие вопросы:

Требования к стажу водителя автобуса

Обратите внимание на обновленный пункт 8 правил организованной перевозки детей:

8. Водители автобусов, осуществляющие организованную перевозку группы детей, допускаются к водителям, отвечающим следующим требованиям:

  • иметь непрерывный стаж работы водителем транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей;
  • 8. Водители автобусов, осуществляющие организованную перевозку группы детей, допускаются к водителям, отвечающим следующим требованиям:

  • лица, проработавшие водителем транспортного средства категории «D» не менее одного года с даты начала организованной перевозки группы детей с прошлого года и одного месяца;
  • Таким образом, до 1 октября 2019 года водитель должен иметь непрерывный стаж работы категории D не менее одного года в прошлом году. С 1 октября требования стали немного проще. Водитель должен проработать в автобусе не менее 12 из последних 13 месяцев.

    Например, водитель автобуса работает 10 лет. Однако полгода назад он перешел из одной организации в другую. В результате был небольшой перерыв в работе — 5 дней. По старым правилам такой водитель не мог участвовать в организованной перевозке детей, по новым правилам — может.

    Так законодателям удалось устранить проблему смены места работы водителя.

    Примечание. Напомню, требования к стажу работы водителя автобуса менялись несколько раз.

    До 10 июля 2015 года водители должны были иметь непрерывный опыт работы в течение 1 года. С 10 июля 2015 года по 3 января 2018 года опыт должен был составлять один год за последние три года. С 3 января 2018 г по 1 октября 2019 г снова запрошен непрерывный трудовой стаж.

    Таким образом, вполне возможно, что требования к стажу будут меняться более чем один раз в будущем.

    Кто может подать уведомление об организованной перевозке детей в ГИБДД?

    в пункт 10 правил перевозки внесено важное изменение:

    10. Начальник или должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, организации и, в случае организованной перевозки группы детей по договору аренды, наниматель или наниматель (по взаимному согласию) должен в установленном порядке от Министерства УВД РФ направить уведомление об организованном провозе группы детей в Госавтоинспекцию, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами или вопросы по сопровождению колонн с автомобилями Госавтоинспекции, если указанная перевозка осуществляется не менее чем в 3-х автобусах.

    10. Подача извещения об организованном провозе группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявления о сопровождении автотранспортных средств патрульной машиной (патрульной машиной) Госавтоинспекции, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3-х автобусов, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, предусмотрены руководитель или должностное лицо организации, ответственной за безопасность дорожного движения, а в случае организованной перевозки группы детей по договору аренды:

  • наниматель или наниматель (по взаимной договоренности) — если наниматель является уполномоченным представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя (его уполномоченным представителем);
  • фрахтователь — если фрахтователь — физическое лицо.
  • До 1 октября 2019 года как представитель заказчика (арендатора), так и представитель компании, владеющей автобусом (арендатор), могли подать уведомление в ГИБДД).

    Например, если группа родителей решит самостоятельно организовать экскурсию для своих детей, родитель, заключивший договор аренды, также может подать уведомление в ГАИ.

    С 1 октября 2019 года серьезно меняется порядок:

  • Если арендатор (заказчик) является юридическим лицом, уведомление может подать как представитель арендатора, так и представитель арендатора. Например, если школа заказывает автобус для перевозки учащихся, представитель школы может отправить уведомление.
  • Если наниматель (заказчик) является физическим лицом, только представитель нанимателя (организации, предоставляющей автобус для поездки) может подать уведомление).
  • То есть получается, что самостоятельно подать уведомление в ГИБДД физическое лицо не может. Это может сделать только представитель юридического лица. Как вы думаете, почему правила были добавлены так много сложностей? Напишите об этом в комментариях к статье.

    Срок подачи уведомления в ГИБДД

    Подача сообщения об организованном провозе группы детей в Госавтоинспекцию осуществляется не позднее, чем за 2 дня до начала движения.

    Подача извещения об организованном провозе группы детей в ГИБДД осуществляется не позднее 48 часов до начала движения — в междугороднем сообщении, не позднее 24 часа до начала движения транспорта — в городском и пригородном сообщениях.

    В этом абзаце есть 2 основных изменения:

    1. Даты стали указываться в часах, а не в рабочих днях. Это позволяет лучше понять, до какого времени вам нужно отправить уведомление.
    2. Изменились условия городских и пригородных поездок. До 1 октября было 2 дня, после 1 октября — 24 часа.
    3. Срок для междугородних поездок не изменился: 48 часов.

    Напоминаю, что уведомление в 2021 году можно отправлять, в том числе в электронном виде:

    Отправка уведомления о транспорте детей онлайн

    Подача списков пассажиров вместе с уведомлением

    При подаче уведомления или заявления, указанного в первом абзаце настоящего пункта, разрешено вместо списка (списки) работников и (или) субъектов, участвующих в организованной перевозке группы детей, предусмотренных абзацем пятым буквы «д» пункта 4 настоящих Правил, предоставить информацию только о количестве таких участников в транспорте путем регистрации и передачи водителю соответствующего списка (списков) до начала организованной перевозки группы детей.

    При уведомлении ГИБДД необязательно прилагать полный список взрослых пассажиров автобуса. Раньше в правилах организованного транспорта об этом не говорилось. Однако есть и другой сопутствующий документ — порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусом. Ранее в нем содержалась информация о том, что полный список пассажиров в ГИБДД не требуется.

    Поэтому в ГИБДД заранее следует оглашать только количество пассажиров, сам список пассажиров может быть изменен до начала поездки. Например, если один из участников поездки заболел, вы можете добавить в список еще одного человека.

    Документы медицинского работника

    12. В случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении организованной колонной на срок более 12 часов в соответствии с графиком движения, руководитель или должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения организации, а в случае перевозки, организованной группа детей по договору аренды — наниматель или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

    12. В случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении организованной колонной более 12 часов в соответствии с графиком движения, руководитель или должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения организации, а в случае перевозки, организованной группа детей по договору аренды — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, принести копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.

    Организованная перевозка группы детей не допускается в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без участия медицинского работника.

    Суть изменения заключается в том, что у врача должна быть копия лицензии на медицинскую деятельность или копию договора с медицинской организацией, имеющей такую ​​лицензию.

    Напоминаю, что в предыдущей статье был учтен обновленный пункт 4, который предусматривает, что у водителя автобуса также должна быть копия документа врача (водительские права или договор). Оказывается, всего этих документов должно быть два — один на водителя и один на самого врача.

    Количество сопровождающих и их обязанности

    Количество сопровождающих лиц для 1 автобуса назначается в зависимости от их присутствия у каждой двери автобуса, при этом одно из сопровождающих отвечает за организованную перевозку группы детей в соответствующем автобусе и координирует действия водителя (у) и другие сопровождающие лица в указанном автобусе.

    Количество сопровождающих лиц на 1 автобус назначается в зависимости от их присутствия в каждом из них дверь, предназначенная для посадки (высадки) пассажиров автобус, при этом одно из сопровождающих лиц отвечает за организованную перевозку группы детей на соответствующем автобусе и координирует действия водителя или других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

    До 1 октября 2019 года количество сопровождающих лиц не должно быть меньше количества дверей в автобусе.

    Например, небольшая 14-местная газель имеет 5 дверей (водительская дверь, 2 двери справа и 2 распашные двери в задней части автобуса. То есть по старым правилам количество сопровождающих должно быть равным минимум 4, а для перевозки детей оставалось 10 мест.

    После 1 октября 2019 года в расчет включаются только двери, предназначенные для посадки и высадки.

    Если задние двери Газели не предназначены для посадки пассажиров, сопровождающие лица не могут сидеть рядом с ними.

    Назначенный сопровождающий должен убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, прежде чем трогать автобус, следить за использованием ремней безопасности в пути следите за порядком в салоне, не позволяйте детям вставать с сидений и перемещать их внутри салона во время движения.

    Этот момент уже обсуждался в предыдущей статье. Он говорит, что теперь обслуживающий персонал должен проверять, что все дети пристегнуты ремнями безопасности и не встают ли они за рулем.

    Назначенный сопровождающий также обязан соблюдать требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя — фрахтователя, доведенные до сведения сопровождающего во время инструктажа с ним перед организованной перевозкой группы детей.

    Кроме того, для сопровождающих лиц перед началом поездки должен быть проведен специальный инструктаж представителя фрахтователя (организации, заказавшей транспорт). Сопровождающий должен соответствовать требованиям, предъявляемым во время инструктажа.

    Организованная перевозка группы детей без сопровождающего не допускается.

    Старая версия правил просто подразумевала, что детей нельзя перевозить без сопровождения. Теперь об этом прямо сказано в новом абзаце пункта 14.

    Особенности нумерации автобусов во время движения

    Нумерация автобусов во время движения присваивается руководителем или офицером, отвечающим за безопасность дорожного движения, организацией и, в случае организованного транспорта группы детей по договору аренды, арендатором и передается в арендатор не позднее, чем за день до даты запланированного отправления этого транспорта, для того, чтобы составить список детей.

    Нумерация автобусов во время движения назначается руководителем или должностным лицом, отвечающим за безопасность дорожного движения, организацией и, в случае организованной перевозки группы детей с договором аренды, арендатором и передается арендатору для составления списка детей.

    При перевозке двух и более автобусов информация о нумерации автобусов передается каждому водителю во время движения.

    До 1 октября 2019 года нумерацию автобусов (если во время перевозки используется несколько автобусов) необходимо было назначить заранее (за день до начала поездки). В новой редакции нет конкретных сроков проведения этой операции. То есть нумерацию нужно просто сделать до начала перевозки, а информацию о номерах нужно передать водителям автобусов.

    Выбор автобуса для старшего ответственного и медработника

    16. Медицинский работник и старший, ответственный за организованную перевозку группы детей, должны находиться в автобусе в конце колонны.

    В старой версии прямо говорилось, что фельдшер и старший пожилой человек должны будут сесть в последний автобус. В новой редакции таких требований нет, то есть места для старшего менеджера и врача вы можете выбрать на свое усмотрение.

    Вычеркивание пассажиров из списка

    18. В случае организованной перевозки группы детей запрещается допускать в автобус и (или) транспорт одних и тех же людей, не включенных в списки, предусмотренные буквой «е» пункта 4 настоящих Правил. Правила, за исключением лечащего врача.

    Сотрудники туроператора, туристического агентства или организации, предоставляющей экскурсионные услуги, которые участвуют в реализации маршрутной программы, могут путешествовать в автобусе, если у этих сотрудников есть документ, подтверждающий их трудовые отношения с туроператором, туристическим агентством или организацией, предоставляющей экскурсионные услуги, и участие в программах пути реализации. Данный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральным законом.

    18. При организованной перевозке группы детей запрещается допускать в автобус и (или) транспорт одних и тех же людей, не включенных в списки, указанные в букве «д» пункта 4 настоящих Правил. Данный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральным законом.

    В случае неявки пассажиров, указанных в абзацах втором и пятом буквы «д» статьи 4 настоящих Правил, их данные будут удалены из списка.

    В параграф 18 внесены 2 важных изменения:

    1. Исключены сотрудники туроператора. Практически во всех пунктах обновленного постановления исключено упоминание сотрудников туристических организаций. Это связано с тем, что с 1 октября 2019 года эти сотрудники просто включены в специальный список сотрудников и физических лиц. То есть отдельное разрешение на автобус им больше не требуется.

    2. Кроме того, новые правила прямо устанавливают, что делать, если один из пассажиров (ребенок или взрослый) не появляется в месте отправления рейса. Этих людей просто удаляют из списка, и путешествие начинается без них.

    Примечание. В предыдущей статье было сказано, что условия обмена документами исключены из правил, то есть их можно оформить в любой момент до начала поездки. То есть, если пассажир не явился в место начала поездки, можно попробовать найти ему замену и составить новый список с учетом этой замены.

    Ну и в заключение предлагаю вам ознакомиться с полным текстом обновленных правил организованного транспорта группы детей автобусом:

    Правила перевозки группы детей

    Также, если ваша организация связана с организованной перевозкой детей, советую внимательно проанализировать ее деятельность на соответствие обновленному нормативному документу. А при необходимости внесите изменения до 1 октября 2019 года.

    Удачи на дорогах!

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая помощь на дороге - бесплатная консультация
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: