Особенности лицензирования автобусных перевозок с 1 марта 2022 года

Характеристики лицензии на автобусные перевозки по состоянию на 1 марта 2022 г

Добрый день дорогой читатель.

С 1 марта 2022 года действует новая редакция Правил лицензирования деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц в автобусах.

Напомню, что этот документ регламентирует правила, по которым можно получить лицензию на пассажирские перевозки. А сама лицензия необходима как организациям, занимающимся коммерческими автобусными перевозками, так и организациям, которые перевозят людей для собственных нужд.

Как получить права на автобус?

Рассмотрим особенности получения лицензии с 1 марта 2022 года:

Информация о нормативном документе

2022.03.07 На официальном интернет-портале юридической информация на 27 декабря 2021 года.

Документ вступил в силу с 1 марта 2022 года.

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112270029

Возможность получения лицензии иностранными организациями

Первое серьезное изменение внесено в пункт 4 Положения о лицензировании:

Уполномоченная деятельность может осуществляться иностранными юридическими лицами.

Теперь в документе прямо указано, что разрешенную деятельность могут осуществлять иностранные организации. А это, в свою очередь, должно решить проблему, возникшую с 1 марта 2019 г. Напомню, что с этой даты введена обязательная лицензия на все автобусные перевозки, в том числе и на перевозки для собственных нужд предприятия. То есть с 1 марта 2019 года иностранные организации, ранее перевозившие своих сотрудников автобусами (например, на 13-местной «Газели»), лишились этой возможности.

С 1 марта 2022 года иностранные организации имеют право выдавать лицензию на автобусные перевозки, поэтому описанная выше проблема должна исчезнуть.

Термин «место осуществления лицензируемой деятельности»

Также в пункт 4 Положения о лицензировании внесено следующее изменение:

Осуществление лицензируемой деятельности вне адреса места осуществления лицензируемой деятельности, указанного в лицензии на лицензируемую деятельность (далее — лицензия), не требует переоформления лицензии.

Места лицензированной деятельности — это автобусы, используемые для лицензированной деятельности и принадлежащие лицензиату или другой законной собственности. Внесение изменений в лицензионный реестр при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном лицензионным реестром, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Суть изменения в том, что с 1 марта 2022 года разрешенным местом деятельности является сам автобус. Ранее место деятельности располагалось по адресу, указанному в лицензии.

Примечание. В одной из предыдущих статей на pddmaster.ru, сообщая об изменении госпошлин за выдачу лицензии на автобусные перевозки, уже рассматривался новый термин «лицензируемое место деятельности». Именно он позволил сделать вывод, что при изменении сведений об автобусе в реестре госпошлина не уплачивается.

Подача документов на лицензию только через Госуслуги

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) заявление о выдаче лицензии, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензии» отдельных видов деятельности», по форме, установленной законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и следующие сопроводительные документы:

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) лицензию заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и следующие прилагаемые документы:

В этом пункте есть 2 важных изменения, связанных с подачей заявки на лицензию:

  • заявление можно подать только через портал госуслуг;
  • запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • И если первое условие не должно вызывать проблем, поскольку и гражданам, и организациям часто приходится взаимодействовать с государственными службами, то второе условие вызывает определенные вопросы. Хотя в 2022 году удостоверяющий центр ФНС России может бесплатно выдавать усиленную квалифицированную подпись для предпринимателей и организаций, для ее получения необходимо приобрести поддержку, а для работы с ней необходимо приобрести специальное программное обеспечение. Также настройка компьютера для работы с УКЭП может быть достаточно трудоемкой.

    То есть, если организация ранее не имела усиленной квалифицированной электронной подписи, то ее регистрация на лицензию на единую шину может быть не очень рациональной с точки зрения финансовых и временных затрат. Однако законодатели решили ввести такую ​​процедуру, поэтому придется оформлять усиленную подпись.

    7. Заявление на получение лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган или в многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга оказывается через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

    Кроме того, исключен пункт 7 Положения о лицензировании, который до 1 марта 2022 г позволял подавать документы на бумажную лицензию (в лицензирующий орган или МФЦ). С 1 марта 2022 года остается только электронное представление документов через Госуслуги.

    Отмена необходимости предоставить свидетельство о регистрации автобуса

    копия техпаспорта автобусов, заявленных соискателем лицензии и, если такие автобусы не находятся в собственности соискателя лицензии, а используются на ином законном основании, копии документов, подтверждающих указанную причину, по которой соискатель лицензии владеет такими же автобусами;

    копии документов, подтверждающих основание владения автобусами соискателя лицензии (если такие автобусы не принадлежат соискателю лицензии, а используются на ином законном основании);

    С 1 марта 2022 года при подаче заявления на получение лицензии на автобусные перевозки не требуется предоставление копии свидетельства о регистрации автобуса.

    Сведения, которые лицензирующий орган ранее получил из копии УСН, начиная с 1 марта необходимо получать из государственного реестра транспортных средств (автоматически).

    Срок предоставления лицензии

    71. Срок выдачи лицензии с даты поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензионный активности, он не должен превышать 8 рабочих дней.

    Новый пункт 71 прямо устанавливает максимальный срок выдачи лицензии: 8 рабочих дней с момента получения заявления.

    Самостоятельное изменение информации об автобусе через Госуслуги

    91. Внесение изменений в сведения о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе внесение в лицензионный реестр сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретаемых для осуществления лицензионной деятельности после получения лицензии на осуществление лицензионной деятельности, а также исключения из лицензионного реестра сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, осуществляются владельцем лицензии в лицензионный реестр самостоятельно с использованием личного кабинета на едином портале или путем подачи в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в лицензионную запись автобусы не принадлежат обладателю лицензии, а используются им на ином законном основании, путем внесения этих изменений,лицензиат направляет электронные копии документов в лицензирующий орган.

    Новый пункт 91 вводит возможность самостоятельного изменения сведений об автобусе в лицензионном реестре. То есть владелец автобуса, которому ГИБДД выдала новые номера, может самостоятельно внести эти номера в реестр через портал Госуслуг.

    Примечание. Напомню, что с 1 марта 2022 года аналогичный пункт появился в Федеральном законе «Устав автомобильного транспорта и наземного городского электрического транспорта», о котором идет речь в отдельной статье.

    Срок исключения автобуса из реестра

    15. Лицензирующий орган принимает решение об исключении сведений о государственном регистрационном номере автобуса из лицензионного реестра в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, которые, согласно сведениям, содержащимся в государственный реестр транспортных средств, они являются владельцами этого автобуса. Информация о данном решении публикуется на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

    В срок, не превышающий 1 рабочий день со дня поступления заявления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил, об исключении из учета лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов и сопроводительных документов, лицензирующий орган проверяет их полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления либо об отказе в его удовлетворении.

    В пункте 15 указан срок исключения номера автобуса из лицензионного реестра: 1 рабочий день со дня поступления заявления.

    Например, шина должна быть удалена из реестра лицензий перед ее продажей, чтобы следующий владелец мог безопасно добавить шину в реестр от имени своей организации.

    Срок обновления информации на сайте Ространснадзора

    24. Информация, связанная с осуществлением разрешенной деятельности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается на официальном сайте органа выдачи лицензий в информации сети Интернет и телекоммуникаций в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня:

    б) принятие лицензирующим органом решения о выдаче, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении и прекращении ее действия;

    Обновленная информация лицензионного реестра должна отображаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени или не позднее 5 минут с момента внесения изменений в лицензионный реестр.

    Еще одно важное нововведение связано со скоростью обновления информации на сайте Ространснадзора. До 1 марта 2022 года информация могла обновляться со значительными задержками, в течение 10 рабочих дней. Новый период обновления не позднее 5 минут.

    Поэтому, если вам необходимо получить актуальную информацию о лицензии своей или чужой организации, вы в любой момент можете зайти на сайт Ространснадзора и получить доступ к реестру. Информация на сайте должна быть актуальной.

    Помимо перечисленных выше изменений, из Лицензионного регламента исключены пункты и приложения, касающиеся присвоения категорий риска. Напоминаю, что по состоянию на 8 октября 2019 года плановые проверки организаций, эксплуатирующих автобусы, не проводятся. То есть категории риска этого нормативного документа больше не нужны.

    Ну и в завершение предлагаю вам изучить полный текст обновленного документа:

    Положение о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц в автобусах

    Удачи на дорогах!

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая помощь на дороге - бесплатная консультация
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: