Ремонт дороги закончился, а временные знаки не убрали – законен ли штраф?

Ремонт дороги завершен, но временная вывеска не снята: законен ли штраф?

Дорога была отремонтирована, но временные запрещающие знаки остались на месте. Камера, запрограммированная на временное ограничение скорости, также осталась на месте. Водитель получает приказ и пытается его оспорить. В ответ он получает: «Есть знак — соблюдайте». Попытка сослаться на ГОСТы вызывает улыбку у правоохранителей и судей: «Стандарты — это добровольно». Попробуем разобраться в нашем вопросе, можно ли и как обжаловать штраф, если временные знаки просто забыли или намеренно не убрали после ремонта дороги.

Законность штрафа при неубранных временных знаках

Для начала цитата из Кодекса об административных правонарушениях:

Статья 24.5. Обстоятельства, препятствующие производству по делу об административном правонарушении.

  1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено, а возбужденное производство прекращается при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

    1. отсутствие административных правонарушений;

    2. отсутствие состава преступления».

В случае нарушения положений временного сигнала, который по каким-либо причинам не был снят вовремя после восстановления дороги, преступление все же имеет место, но состава преступления нет. То есть не бывает комбинации из 4-х компонентов:

  1. объект или общественные отношения, регулируемые и охраняемые административным законодательством. Для водителей в большинстве случаев это безопасность дорожного движения;

  2. объективная сторона — внешние признаки, характеризующие правонарушение или инерцию, исход узурпации, причинную связь между действием и последующими последствиями, место, время, ситуацию, способы, средства и средства совершенного административного правонарушения;

  3. субъект — физическое или юридическое лицо. В нашем случае водитель;

  4. субъективная сторона — наличие вины в действиях водителя в виде умышленного проступка или халатности.

Как нечистый знак влияет на безопасность дорожного движения? Выхода нет. А поскольку предмета преступления нет, значит и состава нет. Дело должно быть закрыто. Кстати, в Конституционном суде подчеркнули, что при принятии решения на основании данных, полученных с автоматической камеры, устанавливается не только объект преступления: решение в CAFAP выносится на владельца транспортного средства и наличие все другие составляющие правонарушения, включая наличие соответствующих правонарушений.

Ремонт дороги завершен, но временная вывеска не снята: законен ли штраф?

И инспекторам CAFAP это хорошо известно, потому что, например, в постановлениях они указывают ключевую фразу «Осужден виновным…», то есть фиксируют наличие вины в действиях водителя и, как следствие, наличие субъективной стороны преступления.

Таким образом, мы пришли к выводу, что нет состава преступления, нарушающего требования временного знака, который мы забыли удалить.

Пример Постановления Верховного Суда по аналогичному делу, но в другой формулировке.

Нарушает ли тот, кто не убрал знаки после ремонта?

Теперь выясним, почему действия государства и организации, проводившей ремонтные работы, которые привели к наличию временного знака на дороге, нарушают закон?

Согласно закону «О безопасности дорожного движения», меры по организации дорожного движения преследуют две цели:

  1. Повышение безопасности дорожного движения.

  2. Повышенная пропускная способность дороги.

Как мы уже поняли, забытый знак на дороге, ограничивающий скорость, запрещающий обгон, парковку или что-то еще, никак не влияет на безопасность дорожного движения. И пропускная способность дороги уменьшилась.

И в этом смысле временный неочищенный знак после завершения ремонта дороги в 2021 году как для инспекторов CAFAP, так и для инспекторов дорожной полиции имеет очень тухлый запах, называемый «пренебрежением».

В какие сроки должны быть удалены временные знаки?

Еще неизвестно, когда следует удалить временные метки.

Согласно разделу 4 ГОСТ 33220-2015 дефекты проезжей части должны быть обозначены временными знаками в соответствии с национальными стандартами.

Временные технические средства управления движением, установленные на время до устранения неисправности, должны быть демонтированы организацией, установившей их, одновременно с устранением причин их установки в течение 1 дня — Пункт 4.4 ГОСТ 33220-2015.

Хотя, используя ссылку на национальные стандарты, лучше использовать ГОСТ Р 50597-2017:

6.1.2 Временные технические средства регулирования дорожного движения по ГОСТ 32758, устанавливаемые на участках реконструкции, капитального ремонта и ремонтных работ на всех категориях дорог и групп дорог, подлежат демонтажу, демонтажу или разграничению:

  • в течение 24 часов с момента устранения причинчто вызвало необходимость их установки,

  • в местах проведения ремонтных работ – в течение часа.

  • Аналогичные требования изложены во все еще действующем стандарте:

    4.1.6. Временно установленные знаки следует удалить в течение 24 часов с момента устранения причинчто вызвало необходимость их установки — ГОСТ 50597-93.

    Ремонт дороги завершен, но временная вывеска не снята: законен ли штраф?

    Но ведь ГОСТы не обязательны для исполнения!

    Как я уже указывал выше, инспекторы и судьи сокращают ссылку на стандарты предложением о том, что ГОСТы являются добровольными. Это не совсем правда. Есть перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при организации на территории Российской Федерации. Включает вышеупомянутый ГОСТ 50597-93. Появление в этом списке нового ГОСТ Р 50597-2017 — лишь вопрос времени.

    А к техническому регламенту «Безопасность автомобильных дорог», соответствие которого требованиям обязательно, прилагается перечень стандартов, соблюдение которых требованиям в добровольном порядке автоматически приводит к выполнению требований регламента. Этот список ссылается на ГОСТ 33220-2015.

    Также отметьте себя. С 30.12.2018 вступает в силу новый закон «Об организации дорожного движения», который дословно гласит:

    Не допускается размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных в документации организации дорожного движения.

    В заключение

    Следовательно, необходимо успешно оспорить штраф, если ремонт дороги закончился и вы забыли убрать временные знаки, с алгоритмом действий согласно статье выше. О тонкостях процедуры обжалования штрафов вместе с формами жалоб, актуальных на 2021 год, мы рассказали в наших специальных статьях:

  • по жалобе на штраф за превышение скорости,

  • об общем порядке обжалования санкций Административного кодекса.

  • Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая помощь на дороге - бесплатная консультация
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: