Всё об административном доставлении ГИБДД в вопросах и ответах?

Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

Особенность доставки в том, что это обязательная мера безопасности. Если вы попытаетесь уклониться от поездки в полицейский участок, когда это разрешено законом, ваши действия могут быть расценены как несоблюдение законных требований сотрудников полиции по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В этом случае инспекторы ГИБДД имеют право применить физическую силу, а иногда и спецтехнику. Поэтому в большинстве случаев до станции все же придется ехать. И только потом, если доставка производится без законного основания, обжаловать действия людей в погонах.

А потом выясним, каковы юридические причины для того, чтобы отвезти водителя в РОВД.

Какие основания?

важно понимать, что сдача — это ограничение свободы передвижения граждан. Вас посадят в патрульную машину (или вашу) и доставят в полицейский участок. Такие меры могут применяться в строго определенных случаях.

Причины отвоза водителей в специальные места для этого изложены в ч. 1 ст. 27.2 КоАП, а также пункт 175 Постановления Министерства внутренних дел № 664.

Что это за причины?

  • невозможность составления административного протокола по месту совершения преступления (если протокол является обязательным),

  • сотрудники ГИБДД приняли решение задержать автомобилиста, если ему грозит административный арест (например, за многократную езду с тонировкой),

  • требуется идентификация — но только в тех случаях, когда есть подозрение, что гражданин находится в розыске, скрывается от государственных органов, уклоняется от уголовного наказания или числится без вести пропавшим,

  • если автомобилист (или его автомобиль) подозревается в причастности к преступлению,

  • если вам срочно нужно защитить гражданина от угрозы его жизни или здоровью.

  • Обратите внимание, что передача не может быть применена к водителю, которому грозит одно из наказаний: штраф или предупреждение. В этом случае сотрудник ГИБДД имеет право на месте вынести решение о наложении штрафа или письменное предупреждение автомобилисту. Нет смысла задерживать и передавать водителя в ОВД. И причин тоже нет!

    Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

    В чем отличия от задержания?

    На практике и в законодательстве оба понятия встречаются вместе. Отсюда предположение, что они означают одно и то же. Но задержание и сдача — другое дело.

    Задержание — это краткосрочное ограничение свободы водителя на срок от 3 до 48 часов (ст. 27.3 КоАП). Например, если мировые суды уже закрыты, задержанного можно поместить в «обезьяний дом» до утра».

    Сдача — это перемещение водителя с одной остановки на другое место (отделение полиции). Цель — сопровождать человека для дальнейшей регистрации протокола. По окончании процедуры водитель может выполнять свои действия.

    Как нетрудно догадаться, передача не может включать в себя обязательное ограничение свободы человека (как в случае задержания). Однако, если водитель должен быть задержан во время составления протокола, он будет задержан и отправлен в комнату с четырьмя стенами.

    Также в Кодексе об административных правонарушениях есть такое понятие, как «руководство» — это тоже принудительная выдача человека, но только в том случае, если он не явится к дознавателю, следователю, прокурору или в судебное заседание (статья 27.15 Кодекса об административных правонарушениях). Эту работу выполняют судебные приставы-исполнители.

    Куда доставляют водителя?

    Как правило, водителей отвозят в отделение полиции, где составляют протокол об административном правонарушении. Обычно это ближайший полицейский участок, ГИБДД или участок ГИБДД.

    На практике вам могут быть доставлены:

  • в полицейском участке,

  • в преторский суд — если правонарушение грозит административным арестом (например, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП).

  • Но есть тонкость с медицинской справкой об отравлении. Если водителя отправляют в поликлинику на обследование, сотрудники ГИБДД обязаны лично отвезти его в медучреждение на патрульной машине. То есть о доставке мы заботимся. Нюанс в том, что протокол доставки в этом случае не оформляется. Но в задачи ИПС входит составление протокола о направлении гражданина на медицинский осмотр в поликлинику (ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП).

    Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

    В какой срок?

    Точные сроки, в течение которых вас должны доставить из места содержания под стражу в отделение полиции, вы не найдете в законе. Дает ли это вам право свободно толковать термины? Нет!

    Что у нас есть по времени:

  • доставка должна быть завершена в кратчайшие сроки (ч. 2 ст. 27.2 КоАП РФ),

  • то же самое указано в пункте 176 Административного регламента Министерства внутренних дел.

  • Отсутствие точных сроков доставки объясняется тем, что расстояние между местом преступления и полицейским участком в каждой конкретной ситуации может быть разным. Где-то отделение находится за углом, и иногда приходится проводить заключенного через несколько кварталов по городу. Но обычно водителя загружают в патрульную машину и сразу же везут в отделение. На практике в 2021 году сложно столкнуться с нарушениями инспекторов ГИБДД в части несоблюдения сроков выдачи граждан.

    Какие правила доставления задержанных в ГИБДД и суд в 2021 году?

    Теперь рассмотрим порядок доставки задержанных водителей в специально отведенные места для дальнейших процессуальных действий.

    Все правила можно найти в Кодексе об административных правонарушениях, Положениях и Федеральном законе «О полиции»:

    1. Для доставки водителя используется патруль ГАИ или гражданский автомобиль (п. 177 Правил),

    2. Если выбрана машина доставленного лица, за руль должен сесть сотрудник полиции, а сам водитель всегда будет путешествовать в качестве пассажира,

    3. Если доставка осуществляется патрульной машиной, автомобиль водителя может быть доставлен к месту назначения двумя способами: другим сотрудником или эвакуатором,

    4. В поставку не входит досмотр личных вещей водителя и его автомобиля. Но если вас задержали, проверка полностью оправдана и соответствует требованиям закона (п.189 приказа 664 и п.6 статьи 14 Федерального закона «О полиции»),

    5. После доставки в участок дежурный обязан незамедлительно выяснить обстоятельства факта задержания и передачи (пункт 4 инструкции по приказу МВД № 389).

    6. Обязательным условием для доставки является регистрация протокола, но об этом позже.

    В общем, в обеспечительной мере нет ничего сверхъестественного. Преступника просят проехать в патрульной машине и доставить в полицейский участок или в суд. Если водитель будет сопротивляться, его все равно доставят на станцию, но уже как нарушителя по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

    Кто вправе осуществлять доставление?

    нетрудно догадаться, что доставка в 2021 году может осуществляться только уполномоченными лицами, если их участие требуется для процессуальных действий.

    Граждане имеют право доставить:

  • сотрудники полиции (а ГИБДД — это подразделение МВД),

  • судебные приставы — если у вас просрочены штрафы и вам необходимо привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за их неуплату,

  • ситуативно — сотрудники Росгвардии, военнослужащие, пограничники, таможенники, различные инспекторы и др.

  • Но, конечно, в первую очередь, в сфере транспортных отчетов, речь идет об инспекторах ГАИ. Именно они могут задержать вас или просто отвезти в отделение, например, для составления протокола.

    Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

    Обязаны ли инспекторы ДПС составить протокол?

    Да, это их прямая ответственность!

    Однако речь идет не только об отдельном протоколе о передаче гражданина в отделение полиции. Есть и другие варианты оформления.

    Факт доставки может быть оформлен:

  • отдельный административный протокол,

  • регистрация в протоколе об административном правонарушении,

  • отметка в протоколе о задержании водителя.

  • Вот рекомендуемый протокол доставки образцов:

    Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

    Чаще всего факт выдачи фиксируется в документе о задержании, но очень редко составляется отдельный протокол. Кроме того, нет никаких указаний на то, что протокол должен быть составлен перед сопровождением водителя на станцию. Поэтому на практике отметка ставится после того, как гражданин был доставлен на регистрацию.

    Но в любом случае копия протокола всегда вручается доставленному лицу (ч. 3 ст. 27.2 Кодекса).

    Можно ли не подписывать?

    Да, но это ни к чему не приведет.

    Если вы отказываетесь расписаться в протоколе передачи (или задержании с отметкой о пересылке), инспектор ГИБДД просто укажет в протоколе факт вашего отказа. Это не повлияет на исход дела и апелляции.

    Рекомендуем ознакомиться со всеми процессуальными документами, где требуется ваша подпись. Затем вы узнаете, на каком основании вас привлекают, что угрожает и какие нарушения были допущены при оформлении протокола. На этом может быть построена апелляция против меры безопасности.

    Могу ли я вести съемку доставления?

    Да, ты можешь. Видеосъемка сотрудников полиции и мероприятий не запрещена законом. Также исправление происходящего позволит вам собрать доказательства в пользу незаконности ограничения ваших свобод.

    Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о полиции, деятельность полиции является открытой и публичной. А еще вы можете включить камеру, чтобы записывать события с того момента, как дорожная полиция остановила вашу машину. Также нельзя запретить стрельбу по дороге в отдел.

    В каких случаях доставление считается незаконным?

    Выше мы выяснили, когда можно отвезти водителя в полицейский участок. Но на практике с незаконной передачей гражданина в УВД или ГИБДД тоже можно разобраться:

  • если протокол может быть составлен по месту совершения правонарушения или такой протокол не требуется по закону (случаи, когда вам угрожают только штрафом или предупреждением),

  • если у инспекторов ГИБДД есть возможность установить личность человека на месте (например, связаться с дежурным по радио или поставить отметку о полном имени водителя на телефоне / планшете, ноутбуке инспектора),

  • если задержание автомобилиста незаконно (например, за тонировку, штрафы, не уплаченные ГИБДД).

  • Во всех этих случаях положения ст. 27.2 КоАП РФ не могут быть применены. И если вас все равно доставили в участок, то вы имеете право обжаловать действия полиции.

    Все об административной выдаче ГИБДД в вопросах и ответах?

    Как обжаловать неправомерное доставление в 2021 году?

    Для этого подается письменная жалоба на незаконное задержание и передачу в отдел.

    Образца для такой претензии нет. Однако можно подать жалобу в произвольной форме, указав запрашиваемую информацию: кому, кем, суть заявки, требования, дату и подпись. К протоколу необходимо приложить протокол передачи (задержания) и видеозапись процессуальных документов.

    По факту подачи жалобы в орган они обязаны проверить и принять решение. Согласно ч. 2 ст. 27.1 Кодекса об административных правонарушениях, если ваше здоровье или имущество были повреждены в результате незаконной передачи в полицию, вы имеете право требовать компенсации от виновных в соответствии с гражданским законодательством через суд.

    Куда жаловаться?

    Жалоба на неправомерные действия инспекторов ГИБДД или судебных приставов может быть подана одновременно в несколько инстанций:

  • в Госавтоинспекцию — на имя начальника отдела,

  • в прокуратуру, в том числе на их официальном сайте — для инициирования проверки законности действий ИДПС,

  • в Управление внутренней безопасности (CSS),

  • в районный суд.

  • На практике в 2021 году сотрудников ГИБДД практически не привлекают к ответственности за незаконную передачу водителей в УВД. Это связано с тем, что в большинстве случаев сдача связана с задержанием правонарушителей.

    Но само задержание может быть незаконным. Тогда в Санкт-Петербурге водитель смог подать в суд на МВД о компенсации морального вреда за незаконное задержание сроком на 44 часа. В данном случае жалоба была подана гражданином именно на незаконное ограничение его свободы.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая помощь на дороге - бесплатная консультация
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: