Запрет на выезд ребенка за границу: особенности процедуры, новые правила в 2021 году

С осени 2021 года изменился порядок наложения запрета на выезд ребенка за границу. Причиной изменений стало новое издание искусства. 21 Федерального закона n. 114-ФЗ. Теперь законный представитель несовершеннолетнего может не только наложить запрет на его выезд за границу, но и имеет право сделать это на определенный срок или запретить выезд в отдельную страну (группу стран). Для наложения или снятия запрета необходимо обратиться в территориальное управление ГУВД МВД РФ и подать заявление о несогласии с выездом несовершеннолетнего из РФ.

Законодательное регулирование

Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 15.08.1996 г. 114-ФЗ. Поправки в этот закон вступили в силу 1 сентября 2021 года. В частности, положения ст. 21, устанавливающий возможность и условия введения запрета на выезд за границу несовершеннолетних из Российской Федерации.

Сам порядок введения и снятия запрета на выезд из Российской Федерации для детей регулируется ведомственными постановлениями Министерства внутренних дел Российской Федерации. Что касается поправок к Закону № 114-ФЗ, Постановление Министерства внутренних дел № 651 от 31 августа 2021 года, которым установлены правила подачи и отзыва заявлений о несогласии с выездом несовершеннолетних, а также порядок приема и регистрации таких обращений.

Несогласие на выезд ребенка за границу

Запрет на выезд — это временное или постоянное ограничение прав ребенка, которое не позволяет ему проходить пограничный контроль и выезжать из Российской Федерации. Запрет на выезд налагается в административном порядке после обращения законного представителя несовершеннолетнего в миграционные власти.

Кто может наложить запрет

Любой из ее законных представителей может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего гражданина. В первую очередь они задумываются как биологические родители ребенка. Также в соответствии с законодательством Российской Федерации к ним относятся:

  • приемные родители;
  • опекуны;
  • опекун ребенка.
  • По вопросам гражданства инициатора запрета могут обращаться как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане (субъекты) и лица без гражданства, в том числе проживающие за рубежом. Однако между иностранными заявителями и гражданами России есть существенная разница. В случае подачи заявления гражданином РФ ребенок может выехать за границу только с заявителем. Если запрет наложил иностранный гражданин, ребенок вообще не сможет выехать за границу, так как выезд разрешен только с инициатором запрета, имеющим российское гражданство.

    Если было подано несколько разногласий, даже более чем одним человеком, каждое из них принимается во внимание. Например, разведенные родители могут самостоятельно подать заявление о несогласии на выезд. В этом случае ребенок не сможет покинуть страну ни с одним из родителей, ни с другими людьми.

    На кого распространяется запрет

    Согласно ст. 21 Федерального закона n. 114-ФЗ, заявление о несогласии с выездом действительно только для несовершеннолетних граждан РФ. Если несовершеннолетнему исполнилось 18 лет или он не является гражданином Российской Федерации, запрет на выезд из страны не может быть наложен.

    Отказ одного из родителей оставить ребенка не позволит ему уехать за границу со вторым родителем, другим родственником или без сопровождения. Единственным лицом, с которым ребенок может выехать из страны, является сам заявитель, но только при наличии у него российского гражданства.

    Запрет на выезд в определенные страны

    Родитель может указать, что экспорт в любую страну запрещен. Кроме того, инициатор запрета может наложить запрет на экспорт в определенных штатах. Например, родитель может указать, что не согласен с приездом ребенка в Великобританию. В этом случае ребенок не сможет пройти паспортный контроль, когда уезжает только в эту страну. Его путешествия в другие государства планеты никак не будут ограничены.

    Сроки запрета

    Инициатор не может указать условия запрета, в этом случае ребенку будет запрещено выезжать за границу на неопределенный срок, но только до достижения им совершеннолетия. Также в приложении вы можете указать конкретный период, например 1 год или периодические периоды. Например, заявитель может указать, что запрет на выезд за границу действует с 1 сентября по 1 октября данного года, а также с 1 ноября по 1 декабря.

    Оформление запрета на выезд ребенка за границу

    Введение запрета на выезд несовершеннолетних за границу происходит в соответствии с обычной административной процедурой. Заявитель должен обратиться в компетентный государственный орган с декларацией. По результатам рассмотрения заявки сотрудник принимает решение о ее удовлетворении или отклонении.

    Куда обращаться

    Для подачи заявления о несогласии с выездом законный представитель несовершеннолетнего должен обратиться в миграционный орган — территориальное подразделение ГУВД МВД. Если законный представитель проживает за границей, он может обратиться в дипломатическое представительство (посольство или миссия) или консульство Российской Федерации в стране постоянного проживания.

    Как составить заявление

    Рекомендуемый образец заявления содержится в Приложении 1 Приказа МВД РФ № 651. Заявление о несогласии с поездкой заполняется лично в письменной форме законным представителем ребенка. Текст декларации содержит следующую информацию:

  • наименование документа;
  • Имя, фамилия, дата рождения, адрес проживания, гражданство заявителя, серия и номер его удостоверения личности;
  • контактные данные заявителя (номер телефона, адрес электронной почты);
  • заявление о несогласии с выездом несовершеннолетнего из Российской Федерации;
  • сведения о ребенке — ФИО, пол, место и дата рождения, адрес проживания;
  • срок запрета — до 18 лет, определенный период времени (отрезки);
  • состояния запрета: все, в частности, разные страны;
  • сведения о документе, уполномочивающем заявителя наложить запрет на выезд;
  • сведения о втором законном представителе ребенка, если заявителю известны (полное имя, дата и место рождения, адрес проживания);
  • согласие на обработку персональных данных;
  • указание на то, что заявитель ознакомлен с основными положениями ст. 21 Федерального закона n. 114-ФЗ;
  • дата подготовки заявки;
  • подпись кандидата;
  • подпись должностного лица, принявшего заявку.
  • Загрузите образец заявления о несогласии с поездкой вашего ребенка за границу

    После рассмотрения заявления миграционным органом он решает, установить запрет или отклонить его. Если решено ограничить выезд несовершеннолетнего, о запрете сообщается второму законному представителю несовершеннолетнего.

    Как снять запрет

    Запрет на выезд ребенка за границу может быть снят так же, как он был наложен. Лицо, наложившее запрет на выезд, должно обратиться в отдел ГУВД МВД и составить заявление об отзыве заявления о несогласии с выездом. В тексте документа содержится та же информация, что и в заявлении о несогласии (сведения о заявителе, сведения о ребенке, сведения о документе, дающем право наложения / снятия запрета и т.д.). Основное отличие состоит в том, что в тексте этого документа указывается на отзыв предыдущей декларации, которая была запрещена.

    Загрузите образец приложения для снятия запрета

    После снятия запрета второй законный представитель ребенка информируется об отмене запрета путем получения соответствующего уведомления.

    Как проверить запрет

    проверить наличие или отсутствие запрета на выезд несовершеннолетнего можно, обратившись в миграционную службу (подразделение ГУВД МВД РФ). При подаче заявки необходимо повторно подать заявку, которая оформляется в свободной письменной форме. В тексте заявления необходимо указать данные несовершеннолетнего (имя, пол, дату и место рождения), а также сведения о заявителе и документы, подтверждающие его статус.

    По результатам рассмотрения заявки заявителю выдается справка. В документе, выданном миграционным органом, содержится следующая информация:

  • Имя, фамилия, пол, дата и место рождения несовершеннолетнего гражданина;
  • Имя, фамилия, дата и место рождения законного представителя, его положение по отношению к несовершеннолетнему, информация о наложении запрета на выезд несовершеннолетнего;
  • ФИО, дата и место рождения другого законного представителя, его правовой статус по отношению к несовершеннолетнему, информация о наложении на него запрета на выезд;
  • действующие баны со сроками действия и списком запрещенных для посещения стран (если есть).
  • Также следует отметить, что при наложении или снятии запрета второй родитель или другой законный представитель должен быть уведомлен соответствующим образом. Если по тем или иным причинам он не был принят, а сам родитель не подтвердил наличие запрета, узнать об этом можно будет только при прохождении пограничного контроля.

    Можно ли оспорить запрет

    Ограничение на выезд ребенка может быть обжаловано другим законным представителем в суде. Для снятия запрета другой родитель или законный представитель может обратиться в суд по месту жительства лица, наложившего ограничение. Как правило, полностью отменить запрет при принципиальной позиции инициатора запрета, в том числе в судебном порядке, непросто. Ограничение может быть отменено в суде при наличии уважительных причин.

    Например, суд может полностью отменить действие заявления о несогласии, если ребенку необходимо выехать за границу для лечения. Кроме того, ограничение может быть снято, если запрет был установлен с намерением «осложнить жизнь» другому родителю или как средство манипулирования его или ее действиями. Если причины отмены выезда ребенка не столь значительны, ограничение может быть сохранено или снято на временной основе — на краткосрочную поездку ребенка за границу. В том случае, если целью истца является вывоз ребенка за границу на постоянное место жительства и возражает второй родитель, вероятность снятия запрета минимальна.

    Популярные вопросы и ответы на них

    Может ли близкий родственник наложить на ребенка запрет на выезд? Нет, это право предоставляется только родителям ребенка или их законным представителям. Если родственник не оформил опеку или попечительство, он не сможет ограничить выезд ребенка за границу. Есть сразу два документа: запрет и согласие на выезд ребенка за границу. В таком случае можно ли вывезти ребенка в другую страну? Нет. Наличие запрета на выезд ребенка с юридической точки зрения «сильнее» согласия. Следовательно, в случае запрета на выезд за границу несовершеннолетний не сможет сделать это ни с другим родителем, ни с другим родственником, даже если согласие на выезд выдается одновременно. Если банов несколько, какой из них учитывается? Все. Один из родителей имеет право наложить несколько запретов, например, на разные сроки действия или на несколько стран. Другой родитель также может наложить запрет. Таким образом, ребенок не сможет покинуть страну ни с одним из родителей. Как снять запрет, если его инициатор мертв? Вы можете оспорить разногласия только в суде. Поскольку инициатор его наложения умер, необходимо подать жалобу на управление ГУВД МВД, в котором был наложен запрет.

    Какие сложности могут возникнуть

    Процедура наложения запрета на выезд несовершеннолетних за границу довольно проста. Сложности могут возникнуть, если один родитель хочет вывезти ребенка за границу, а второй наложил запрет и не хочет его отменять. В такой ситуации проблема может быть решена только в судебном порядке. Для снятия запрета истец должен доказать суду наличие достаточных оснований для вывоза ребенка из Российской Федерации. Если судебный процесс неизбежен, любой из сторон может потребоваться юридическая помощь. На нашем сайте вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по всем вопросам, касающимся запрета на выезд детей за границу.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Юридическая помощь на дороге - бесплатная консультация
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: